ARCA cambia sus reglas de fiscalización: quiénes quedan exentos de inspecciones

La Autoridad de Competencia, Consumidor y Comercio (ARCA) envió un comunicado interno a sus áreas de fiscalización que redefine los criterios operativos para las inspecciones. Según el documento, se priorizarán casos de mayor impacto y se dejarán fuera de inspecciones rutinarias a ciertos actores y situaciones específicas.

El cambio busca optimizar recursos en un organismo que históricamente ha enfrentado limitaciones presupuestarias y de personal. Fuentes cercanas a la autoridad confirmaron que el comunicado no modifica la ley de defensa de la competencia, sino que establece prioridades operativas internas.

Quiénes quedan fuera de las inspecciones

De acuerdo con el criterio operativo nuevo, quedan exentos de inspecciones de rutina:

• Pequeñas y medianas empresas (PyMEs) con facturación anual por debajo de un umbral determinado (el documento no lo hace público pero se estima en torno a los $500 millones anuales).
• Casos de conductas anticompetitivas con impacto local muy acotado y sin efectos demostrables en el mercado nacional.
• Denuncias anónimas sin elementos de prueba iniciales suficientes.
• Operaciones de fusiones y adquisiciones por debajo de los umbrales de notificación obligatoria establecidos por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) antes de la creación de ARCA.

El comunicado enfatiza que esta exención no implica impunidad: si surge evidencia de cartelización, abuso de posición dominante o prácticas restrictivas graves, la fiscalización puede activarse en cualquier momento.

El contexto de ARCA

Desde su creación en 2023, ARCA ha buscado consolidarse como organismo unificado de competencia, consumo y comercio. Sin embargo, la superposición de funciones y la herencia de la ex Secretaría de Comercio generaron cuellos de botella en las áreas de fiscalización.

Este nuevo criterio operativo se enmarca en una estrategia más amplia de focalización de esfuerzos. En los últimos meses, el organismo incrementó las inspecciones en sectores concentrados como supermercados, telecomunicaciones, medicamentos y transporte, mientras redujo la carga administrativa en segmentos de menor relevancia macroeconómica.

Qué implica para las empresas

Para las grandes empresas y grupos económicos, el mensaje es claro: el radar de ARCA sigue encendido. Las conductas que afecten precios, barreras de entrada o coordinación de mercado continuarán bajo escrutinio estricto.

En cambio, las PyMEs que operan en mercados locales y sin posición dominante podrán respirar más tranquilos, siempre que no incurran en prácticas flagrantes. Un abogado especializado en derecho de la competencia consultado por FortunaWeb señaló que "esto no es un cheque en blanco, pero sí un alivio operativo para quienes no mueven el amperímetro del mercado".

Riesgos y recomendaciones

El principal riesgo de esta norma interna es la discrecionalidad. ¿Qué se considera "impacto acotado"? La definición queda en manos de los directores de fiscalización, lo que puede generar incertidumbre jurídica.

Desde el punto de vista del inversor, este cambio puede leerse como una señal positiva de racionalización de recursos públicos, pero también como una advertencia: la autoridad no va a perder tiempo en casos menores, lo que implica que cuando decide actuar, lo hace con mayor profundidad.

Las empresas que operan en sectores sensibles deberían reforzar sus compliance programs internos. En un contexto donde la defensa de la competencia vuelve a ganar centralidad —especialmente ante las discusiones sobre desregulación y apertura de mercados—, conocer los nuevos criterios de ARCA se vuelve clave.

Mirémoslo desde el lado del inversor: si tenés exposición a compañías que históricamente han estado bajo investigación por competencia, este comunicado reduce el ruido regulatorio de bajo nivel pero mantiene alta la presión sobre los jugadores dominantes. En definitiva, ARCA está eligiendo sus batallas.